第三部分違反廉潔紀律案例
五十、退休后利用職務上的影響力為親屬謀利
違紀案例:薛某,中共黨員,某市自然資源和規(guī)劃局原局長,2023年12月退休。退休后,薛某仍利用其擔任該市自然資源和規(guī)劃局原局長的職務影響力,通過向該局相關(guān)業(yè)務處處長打招呼,為親屬秦某在該市獲得房地產(chǎn)建設用地審批提供幫助,造成嚴重不良影響。
紀律提醒:退(離)休后利用職務上的影響力為親屬謀利行為,是指黨員領(lǐng)導干部退(離)休后利用原職權(quán)或者職務上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營活動謀取利益,或者利用原職權(quán)或者職務上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物的行為。
近年來,公職人員離職后被查處的案例并不少見,特別是部分黨員領(lǐng)導干部離職后利用在職期間的原職務影響力和掌握的公共資源為他人謀利。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代離退休干部黨的建設工作的意見》,在嚴明紀律規(guī)矩方面,明確提出離退休干部黨員特別是擔任過領(lǐng)導職務的干部黨員要嚴守有關(guān)紀律規(guī)矩,不得利用原職權(quán)或職務上的影響為自己和他人謀取利益。黨內(nèi)規(guī)章、法律法規(guī)、規(guī)范性文件也對各類公職人員離崗后從業(yè)行為進行了嚴格要求和規(guī)范?!吨腥A人民共和國公務員法》《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》明確了“三年兩不準”,即黨政領(lǐng)導干部辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi),不得到本人原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的企業(yè)兼職(任職),也不得從事與原任職務管轄業(yè)務相關(guān)的營利性活動。此外,按規(guī)定經(jīng)批準在企業(yè)兼職的黨員領(lǐng)導干部,不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬。之所以要對黨員領(lǐng)導干部離職后的從業(yè)范圍、時間等作出限制,是因為黨員領(lǐng)導干部離職后,原有職權(quán)還會在一定范圍和時期內(nèi)產(chǎn)生影響、發(fā)揮作用。若黨員領(lǐng)導干部離職后從事的職業(yè)在一定時限內(nèi)與其原工作業(yè)務直接相關(guān),極易出現(xiàn)利用職務影響力進行權(quán)力尋租或變現(xiàn)的問題?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零六條第一款規(guī)定,離職或者退(離)休后利用原職權(quán)或者職務上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營活動謀取利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
本案例中,薛某在退休后仍利用其原職務上的影響力為親屬謀利,其行為已構(gòu)成違反廉潔紀律,應予嚴肅處理。
法規(guī)適用:《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零六條第一款:離職或者退(離)休后利用原職權(quán)或者職務上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營活動謀取利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。