第四部分違反群眾紀律案例

七十三、侵犯群眾知情權(quán)

違紀案例：余某，中共黨員，某村黨支部書記、村委會主任。2012年至2019年，余某在擔任某村黨支部書記、村委會主任期間，長期拒不公開本村財務(wù)各項支出情況。2019年，該村多名群眾上訪要求公開村務(wù)，造成嚴重不良社會影響。

紀律提醒：侵犯群眾知情權(quán)行為，是指不按照規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等事務(wù)中應(yīng)該公開的內(nèi)容、范圍、程序等事項,侵犯群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)情節(jié)較重的行為。

民主的基礎(chǔ)是公開，公開是監(jiān)督的重要條件。知情權(quán)是群眾維護自身合法權(quán)益的基礎(chǔ)，各級組織通過不斷提高自身的公開度和透明度，將公共事務(wù)尤其是涉及群眾切身利益的相關(guān)信息及時依法公布，不僅有利于保障群眾的知情權(quán)，而且有利于提高黨和政府在群眾中的公信力。“接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督”，是黨章對黨員提出的具體要求。實行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等事務(wù)公開，把權(quán)力放在陽光之下，置于群眾監(jiān)督之中，使人們了解權(quán)力運行的規(guī)定，看清權(quán)力運行的程序和結(jié)果，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對于推進基層民主建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，具有重要的意義?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十八條規(guī)定，不按照規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等，侵犯群眾知情權(quán)，對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

本案例中，余某作為村黨支部書記，本應(yīng)按照規(guī)定公布各項村務(wù)，但其拒不公開并造成不良影響，侵犯了群眾知情權(quán)，其行為已構(gòu)成違反群眾紀律，應(yīng)予嚴肅處理。

法規(guī)適用：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十八條:

不按照規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等，侵犯群眾知情權(quán)，對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。