第四部分違反群眾紀(jì)律案例

七十一、不履行一次性告知義務(wù)

違紀(jì)案例：?jiǎn)棠?，中共黨員，某縣房管局產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)督管理所所長(zhǎng)。2018年11月，喬某在辦理房產(chǎn)證審批資料審查中不履行一次性告知義務(wù)，致使群眾李某辦證過(guò)程多次往返補(bǔ)充相關(guān)材料，歷時(shí)45天，超出《房屋登記辦法》規(guī)定的30個(gè)工作日的時(shí)限，在社會(huì)上造成了不良影響。

紀(jì)律提醒：不履行一次性告知義務(wù)行為，是指在受理、審查、決定政務(wù)服務(wù)等事項(xiàng)中，不履行決定告知義務(wù)的行為。

一次性告知義務(wù)，一般是指辦事群眾通過(guò)來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信(函)、電子郵件等方式，要求給予服務(wù)或咨詢有關(guān)辦事事宜時(shí)，經(jīng)辦人員應(yīng)一次性將其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需要材料以及不予辦理的理由告知辦事人的義務(wù)。一次性告知辦事群眾需要準(zhǔn)備和提交的材料，可以避免多次往返產(chǎn)生的麻煩，減少人力物力的時(shí)間成本，是黨和政府為人民服務(wù)的應(yīng)有之義。各地有關(guān)部門大都規(guī)定了該義務(wù)，并規(guī)定黨員干部如若在受理、審查、決定政務(wù)服務(wù)等事項(xiàng)過(guò)程中，出現(xiàn)未向申請(qǐng)人履行法定告知義務(wù)，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式、不履行一次性告知義務(wù)，對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者在承諾期限內(nèi)未作出決定，窗口服務(wù)過(guò)程中作風(fēng)粗暴、態(tài)度惡劣、違規(guī)辦理等情況，將受到問(wèn)責(zé)等處理。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條規(guī)定，其他不作為、亂作為等損害群眾利益行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

本案例中，喬某不正確履行職權(quán)，在辦理房產(chǎn)證審批資料審查中沒(méi)有履行一次性告知義務(wù)，致使群眾多次往返，辦證時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出《房屋登記辦法》規(guī)定的時(shí)限，侵害了群眾利益，造成不良影響，其行為已構(gòu)成違反群眾紀(jì)律，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

法規(guī)適用：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條:

有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分:

(一)對(duì)涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問(wèn)題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時(shí)解決，庸懶無(wú)為、效率低下，造成不良影響;

(二)對(duì)符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系;

(三)對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，造成不良影響;

(四) 弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益;

(五) 其他不作為、亂作為、慢作為、假作為等損害群眾利益行為。