總則篇
45.黨員依法被任免機(jī)關(guān)、單位給予處分后如何追究其黨紀(jì)責(zé)任?
《紀(jì)律處分條例》第三十五條第二款規(guī)定:“黨員依法受到政務(wù)處分、任免機(jī)關(guān)(單位)給予的處分、行政處罰,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,黨組織可以根據(jù)生效的處分、行政處罰決定認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),經(jīng)核實(shí)后依照規(guī)定給予相應(yīng)黨紀(jì)處分或者組織處理。其中,黨員依法受到撤職以上處分的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分?!?/p>
鑒于任免機(jī)關(guān)、單位依法給予處分的批準(zhǔn)權(quán)限與黨紀(jì)處分批準(zhǔn)權(quán)限、干部人事管理權(quán)限基本對(duì)應(yīng),故任免機(jī)關(guān)、單位黨的組織具有黨紀(jì)處分批準(zhǔn)權(quán)限、干部人事管理權(quán)限的,在依法給予處分并作出處分決定的同時(shí),必然也有權(quán)作出黨紀(jì)處分決定。因此,黨員被任免機(jī)關(guān)、單位給予處分后再追究黨紀(jì)責(zé)任的,主要適用于任免機(jī)關(guān)、單位黨的組織系黨總支、黨支部等不具有黨紀(jì)處分批準(zhǔn)權(quán)限、但又具有干部人事管理權(quán)限的情形,其中黨員依法受到撤職以上處分的,應(yīng)當(dāng)依照《紀(jì)律處分條例》規(guī)定給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上黨紀(jì)處分。對(duì)此種情形,鑒于任免機(jī)關(guān)、單位黨的組織不具有黨紀(jì)處分批準(zhǔn)權(quán)限,需要報(bào)請(qǐng)其上級(jí)黨的組織依照規(guī)定作出黨紀(jì)處分決定,該上級(jí)黨的組織一般應(yīng)當(dāng)立案核實(shí)后,再依照規(guī)定履行處分審批程序并作出黨紀(jì)處分決定。其中,如擬作出的黨紀(jì)處分決定所依據(jù)的違紀(jì)事實(shí)均系任免機(jī)關(guān)、單位依法給予處分所依據(jù)的違法事實(shí)的,鑒于任免機(jī)關(guān)、單位在依法作出處分決定前已經(jīng)履行過違法事實(shí)材料與被調(diào)查人見面核對(duì)程序,故上級(jí)黨的組織可以不再形成違紀(jì)事實(shí)材料與被審查黨員見面核對(duì),直接依照規(guī)定履行處分審批程序后作出黨紀(jì)處分決定即可;如擬作出的黨紀(jì)處分決定所依據(jù)的違紀(jì)事實(shí)超出任免機(jī)關(guān)、單位依法給予處分所依據(jù)的違法事實(shí)的,上級(jí)黨的組織應(yīng)當(dāng)對(duì)超出部分的違紀(jì)事實(shí)形成違紀(jì)事實(shí)材料與被審查黨員見面核對(duì),之后再依照規(guī)定履行處分審批程序后作出黨紀(jì)處分決定。需要注意的是,此種情形下任免機(jī)關(guān)、單位黨的組織通常在上級(jí)黨的組織履行處分批準(zhǔn)程序并作出黨紀(jì)處分決定后,再下達(dá)其依法作出的處分決定,以免先行下達(dá)其依法作出的處分決定后,上級(jí)黨的組織經(jīng)核實(shí)后違紀(jì)事實(shí)發(fā)生變動(dòng),造成工作上的被動(dòng)。