總則篇

33.如何理解和把握有破壞社會主義市場經濟秩序的行為應當追究黨紀責任的規(guī)定?

《紀律處分條例》第三十條第一款規(guī)定:“黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不構成犯罪但須追究黨紀責任的，或者有其他破壞社會主義市場經濟秩序、違反治安管理等違法行為，損害黨、國家和人民利益的，應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分?！睂τ凇捌茐纳鐣髁x市場經濟秩序”違法行為在實踐中可以按照下列情形把握:

一是破壞社會主義市場經濟秩序的違法行為，是指違反了為維護社會主義市場經濟秩序而制定的《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國國家安全法)《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合伙企業(yè)法》《中華人民共和國企業(yè)破產法》(中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國廣告法》等法律，以及《市場主體登記管理條例》《禁止傳銷條例》《國務院關于禁止在市場經濟活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章中禁止性規(guī)定的違法行為比如，《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款規(guī)定:“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者?！钡诙畻l規(guī)定:“經營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照?！秉h員違反上述規(guī)定的，即構成破壞社會主義市場經濟秩序的違法行為。

二是對黨員有破壞社會主義市場經濟秩序的違法行為，且在性質上屬于刑法分則第三章“破壞社會主義市場經濟秩序罪”中相應條款規(guī)定的行為、但又不構成犯罪的，應當依照《紀律處分條例》第三十條第一款中關于黨員“有刑法規(guī)定的行為，雖不構成犯罪但須追究黨紀責任”的規(guī)定追究黨紀責任。

三是對黨員有破壞社會主義市場經濟秩序的違法行為，且在性質上屬于《紀律處分條例》第三十條第二款中關于違反國家財經紀律問題的，應當依照《紀律處分條例》第三十條第二款關于黨員“違反國家財經紀律，在公共資金收支、稅務管理、國有資產管理、政府采購管理、金融管理、財務會計管理等財經活動中有違法行為的，依照前款規(guī)定處理”的規(guī)定追究黨紀責任。