第二部分違反組織紀(jì)律案例

二十四、拒不執(zhí)行上級(jí)黨組織決定

違紀(jì)案例：張某，中共黨員，某市開發(fā)區(qū)管委會(huì)黨委書記;李某，該市管委會(huì)黨委副書記、管委會(huì)主任。2020年1月，市委常委會(huì)會(huì)議作出在全市市直單位、所轄縣(市)及管委會(huì)引進(jìn)高端人才的決定。同年6月，張某與李某認(rèn)為市委關(guān)于引進(jìn)高端人才的決定不適合管委會(huì)實(shí)際情況，遂在管委會(huì)黨委會(huì)會(huì)議上討論作出不執(zhí)行的決定。

紀(jì)律提醒：拒不執(zhí)行上級(jí)黨組織決定行為，是指下級(jí)黨組織違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或者擅自改變上級(jí)黨組織決定的行為。

黨章規(guī)定，“下級(jí)組織服從上級(jí)組織”，“黨的下級(jí)組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)組織的決定”，這既是民主集中制的重要內(nèi)容，也是貫徹黨的路線方針政策和增強(qiáng)黨內(nèi)生活政治性、原則性、戰(zhàn)斗性必須遵守的組織紀(jì)律要求，要不折不扣貫徹執(zhí)行。下級(jí)黨組織對(duì)上級(jí)黨組織的決定，如果認(rèn)為不符合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，可以請(qǐng)求改變;如果上級(jí)黨組織堅(jiān)持原決定，下級(jí)黨組織必須執(zhí)行，并不得公開發(fā)表不同意見，但有權(quán)向再上一級(jí)黨組織報(bào)告。下級(jí)黨組織的強(qiáng)大組織紀(jì)律性是執(zhí)行組織決定的重要保障，如果拒不執(zhí)行或者擅自改變上級(jí)黨組織決定，就是缺乏組織紀(jì)律性的表現(xiàn)?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條規(guī)定，下級(jí)黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級(jí)黨組織決定的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

本案例中，張某、李某等人作為市開發(fā)區(qū)管委會(huì)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，拒不執(zhí)行市委常委會(huì)會(huì)議作出的決定，其行為已構(gòu)成違反組織紀(jì)律，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

法規(guī)適用：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條:

下級(jí)黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級(jí)黨組織決定的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。