第一部分違反政治紀(jì)律案例

十三、對應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大政策問題擅作主張

違紀(jì)案例：孫某，中共黨員，某市原市長。工作中，孫某經(jīng)常把個人主張凌駕于黨中央精神之上，擅自對應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大政策問題作出決定、發(fā)表主張，造成嚴(yán)重不良影響。

紀(jì)律提醒：對應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大政策問題擅作主張行為，是指違反規(guī)定，擅自對應(yīng)由黨中央決定的重大政策問題作出決定、對外發(fā)表主張的行為。

這里的“重大政策問題”屬于應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的事項(xiàng)，黨員個人、部門或者地方的黨組織未經(jīng)黨中央批準(zhǔn)或者授權(quán)，不得作出決定、對外發(fā)表主張，無論相關(guān)決定和主張是否與黨中央一致，只要是未經(jīng)黨中央批準(zhǔn)或者授權(quán)而擅自作出決定、對外發(fā)表主張的，即屬于違反政治紀(jì)律的行為，需要視情節(jié)給予嚴(yán)重警告直至開除黨籍處分。這里的“對外發(fā)表主張”指的是對黨外。這里的黨員一般是擔(dān)任一定職務(wù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;對于經(jīng)集體研究作出決定的，應(yīng)對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者追究責(zé)任。黨章第十六條規(guī)定:“有關(guān)全國性的重大政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定，各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張?！薄蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定:“涉及全黨全國性的重大方針政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋。各部門各地方黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以向黨中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張?！眻?jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以嚴(yán)格的紀(jì)律約束，保證黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求的落實(shí)?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十條規(guī)定，擅自對應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大政策問題作出決定、對外發(fā)表主張的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

本案例中，孫某把個人主張凌駕于黨中央精神之上，擅自對應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大政策問題作出決定、發(fā)表主張，其行為已構(gòu)成違反政治紀(jì)律，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

法規(guī)適用：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十條:

擅自對應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大政策問題作出決定、對外發(fā)表主張的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。