總則篇

16.黨員干部受到黨紀(jì)處分后，可否同時(shí)給予其組織處理?

依照《中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》第三條規(guī)定，組織處理是指黨組織對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法、失職失責(zé)失范的領(lǐng)導(dǎo)干部采取的崗位、職務(wù)、職級(jí)調(diào)整措施，包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》第八條明確規(guī)定:“組織處理可以單獨(dú)使用，也可以和黨紀(jì)政務(wù)處分合并使用?！薄吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》第三十一條第二款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)分別規(guī)定,“黨員、干部有一般違紀(jì)問(wèn)題，或者違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)重但具有主動(dòng)交代等從輕減輕處分情形的，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第二種形態(tài)，按照規(guī)定給予警告、嚴(yán)重警告處分，或者建議單處、并處停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職等處理”，“黨員、干部有嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，或者嚴(yán)重違紀(jì)并構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法的，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第三種形態(tài)，按照規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍處分，同時(shí)建議給予降職或者依法給予撤職、開(kāi)除公職、調(diào)整其享受的待遇等處理”。《中國(guó)共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定》第十五條規(guī)定:“各級(jí)紀(jì)委擬在給予同級(jí)黨委管理的黨員干部黨紀(jì)處分的同時(shí)，建議給予其組織處理的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定履行處分審批程序，并將組織處理建議通報(bào)同級(jí)黨委組織部門(mén)依照規(guī)定辦理;必要時(shí)也可以在書(shū)面征求同級(jí)黨委組織部門(mén)意見(jiàn)后，一并報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委審議批準(zhǔn)?！币陨?部中央黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨員干部受到黨紀(jì)處分后可以同時(shí)給予組織處理進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并明確了辦理程序?！都o(jì)律處分條例》第十四條第一款規(guī)定，“黨員干部受到黨紀(jì)處分，需要同時(shí)進(jìn)行組織處理的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予組織處理”，其中的“按照規(guī)定”是指《中國(guó)共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》。

綜上，黨員干部受到黨紀(jì)處分的，可以同時(shí)給予其組織處理，實(shí)踐中可以按照以下情形把握:一是給予黨員干部黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分的，必要時(shí)可以同時(shí)給予其停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職的組織處理，違紀(jì)行為情節(jié)惡劣給予前述組織處理不足以達(dá)到懲戒目的，不足以取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的，可以同時(shí)給予其降職的組織處理。二是給予黨員干部撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的，如其違紀(jì)行為同時(shí)構(gòu)成違法，通常由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予撤職以上政務(wù)處分，或者由任免機(jī)關(guān)、單位依法給予撤職以上處分，故不需要同時(shí)給予其組織處理;但給予黨員干部撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的，如其違紀(jì)行為不構(gòu)成違法的，依照中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、原人事部《關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機(jī)關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》第三條規(guī)定，受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職;第二年按其新任職務(wù)參加年度考核，按規(guī)定條件確定等次。也就是說(shuō)，只是1年內(nèi)不得提拔、2年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。在此情況下如其違紀(jì)行為情節(jié)惡劣，給予前述組織處理不足以達(dá)到懲戒目的，不足以取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的，可以同時(shí)給予其降職的組織處理。而依照《中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》第十一條第一款規(guī)定，受到降職處理的，2年內(nèi)不得提拔職務(wù)、晉升職級(jí)或者進(jìn)一步使用，顯然在給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的同時(shí)給予其降職處理的，其由只給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分后“1年內(nèi)不得提拔、2年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)”，在處分后果上相應(yīng)調(diào)整為“2年內(nèi)不得提拔職務(wù)、晉升職級(jí)或者進(jìn)一步使用”。

組織部門(mén)，由所在選舉單位研究提出建議，由黨委組織部門(mén)上報(bào)中央組織部，中央組織部報(bào)中央批準(zhǔn)。地方各級(jí)黨代會(huì)和基層黨代會(huì)代表，可參照上述程序辦理。