第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督，提高社會(huì)各界和廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患，制止和懲處安全生產(chǎn)違法行為，依據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)工作遵循“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰受理、誰獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限和管轄層級(jí)受理舉報(bào)事項(xiàng)。

第三條 任何單位、組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）有權(quán)向國家礦山安全監(jiān)察局河北局和縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、消防等部門（以下統(tǒng)稱有關(guān)部門）舉報(bào)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四條 舉報(bào)人可以通過“12345”或“12350”熱線電話、安全生產(chǎn)舉報(bào)系統(tǒng)、部門網(wǎng)站、部門舉報(bào)電話、電子郵件、書信、來訪等多種方式進(jìn)行舉報(bào)。

第五條 舉報(bào)人可以實(shí)名或匿名舉報(bào)。實(shí)名舉報(bào)應(yīng)提供姓名和聯(lián)系方式等；匿名舉報(bào)可以提供可準(zhǔn)確辨識(shí)本人身份的相關(guān)信息（聯(lián)系方式、暗號(hào)、電話錄音等），用于發(fā)放獎(jiǎng)金。

第六條 舉報(bào)人舉報(bào)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門沒有發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未依法依規(guī)處理，經(jīng)核查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》。

第七條 舉報(bào)人原則上應(yīng)逐級(jí)舉報(bào)。有關(guān)部門未按本辦法要求及時(shí)處理的，舉報(bào)人可以逐級(jí)向上級(jí)有關(guān)部門舉報(bào)。對(duì)于未按本辦法要求及時(shí)妥善處理舉報(bào)事項(xiàng)的單位和人員，要依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第八條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供有效的證據(jù)線索，明確舉報(bào)對(duì)象、舉報(bào)事項(xiàng)以及違法違規(guī)事實(shí)，可以提供照片、視頻、音頻、文字等資料。存在以下情形之一的，有關(guān)部門可以不予受理并及時(shí)告知舉報(bào)人：

（一）舉報(bào)人未提供有效證據(jù)線索，無明確的舉報(bào)對(duì)象、舉報(bào)事項(xiàng)以及未說明違法違規(guī)基本事實(shí)的。

（二）舉報(bào)事項(xiàng)已辦結(jié)或正在辦理中，舉報(bào)人重復(fù)舉報(bào)或多部門舉報(bào)且未提出新的有效證據(jù)線索的。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位自查發(fā)現(xiàn)或內(nèi)部舉報(bào)的事故隱患，已建立整改臺(tái)賬并對(duì)外公示，且正在整改中或已整改完畢的。

（四）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的人員以及執(zhí)法、督導(dǎo)檢查中聘請的專家或其他有關(guān)人員舉報(bào)的，或授意他人舉報(bào)的。

對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的舉報(bào)事項(xiàng)，接到舉報(bào)的單位應(yīng)告知舉報(bào)人向有權(quán)處理部門舉報(bào)，或者將舉報(bào)材料移送有權(quán)處理的部門核查處理，并告知舉報(bào)人，無法與舉報(bào)人取得聯(lián)系的除外。

第九條 不涉及人員死亡的舉報(bào)事項(xiàng)，由屬地有關(guān)部門組織成立核查組進(jìn)行核查。

涉及人員死亡的舉報(bào)事項(xiàng)，根據(jù)舉報(bào)反映的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）等級(jí)，由受理部門提請本級(jí)人民政府或通知下級(jí)部門提請本級(jí)人民政府組織核查。其中，舉報(bào)反映的事項(xiàng)為一般事故的，由屬地縣級(jí)人民政府成立核查組進(jìn)行核查；舉報(bào)反映的事項(xiàng)為較大及以上事故的，由屬地市級(jí)人民政府成立核查組進(jìn)行核查；上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以核查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)核查的事故。經(jīng)核查屬實(shí)的謊報(bào)瞞報(bào)事故，應(yīng)依法進(jìn)行事故調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，并依法從重處罰。

核查結(jié)束后，核查組應(yīng)形成核查報(bào)告并在報(bào)告上簽名。需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。

第十條 有關(guān)部門受理舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查處理舉報(bào)事項(xiàng)，自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)（上級(jí)部門交辦的舉報(bào)，應(yīng)報(bào)請上級(jí)部門批準(zhǔn)），可以適當(dāng)延長核查處理時(shí)間，但延長期限不得超過30日，并告知舉報(bào)人延期理由。

受理及核查工作應(yīng)全程留痕、閉環(huán)管理，相關(guān)資料應(yīng)妥善保管，核查組對(duì)核查結(jié)果負(fù)責(zé)。核查結(jié)束后由受理舉報(bào)的部門向?qū)嵜e報(bào)人反饋核查結(jié)果。

第十一條 受理舉報(bào)的部門負(fù)責(zé)向舉報(bào)人發(fā)放獎(jiǎng)金。舉報(bào)事項(xiàng)核查處理結(jié)束后，受理舉報(bào)的部門應(yīng)在15日內(nèi)對(duì)舉報(bào)是否屬實(shí)、是否符合獎(jiǎng)勵(lì)條件以及獎(jiǎng)勵(lì)金額予以認(rèn)定。

第十二條 對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人，獎(jiǎng)金發(fā)放單位應(yīng)通知舉報(bào)人在60日內(nèi)，提供辨識(shí)身份的材料領(lǐng)取獎(jiǎng)金。如舉報(bào)人本人不方便現(xiàn)場領(lǐng)取，可以告知舉報(bào)人通過本人有效銀行賬戶收取獎(jiǎng)金。

無法通知符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人，獎(jiǎng)金發(fā)放單位可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告。逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金者，視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利；舉報(bào)人能夠說明理由的，獎(jiǎng)金發(fā)放單位可以適當(dāng)延長領(lǐng)取時(shí)間，延長時(shí)間不超過60日。

第十三條 同一舉報(bào)事項(xiàng)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，由實(shí)名舉報(bào)的第一署名人持本人有效身份證明文件領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的辦法和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，列入新上崗從業(yè)人員三級(jí)安全培訓(xùn)教育和其他從業(yè)人員每年再培訓(xùn)的必修課，培訓(xùn)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)金，在作業(yè)場所醒目位置設(shè)立內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公示牌（樣式附后），鼓勵(lì)單位員工積極向本單位舉報(bào)作業(yè)中存在的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，形成安全生產(chǎn)共抓共治的良好氛圍。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在作業(yè)場所醒目位置設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公告牌（樣式附后），列明各級(jí)各有關(guān)部門舉報(bào)受理渠道和有關(guān)政策文件。

第十七條 省、市、縣各級(jí)政府應(yīng)將舉報(bào)獎(jiǎng)金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。省有關(guān)部門發(fā)放獎(jiǎng)金通過部門預(yù)算統(tǒng)籌解決。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)金申報(bào)和發(fā)放的管理，并接受審計(jì)、監(jiān)察等部門監(jiān)督。

第十八條 舉報(bào)人應(yīng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得故意制造舉報(bào)事項(xiàng)，不得誣告、陷害他人或企業(yè)， 否則依法追究舉報(bào)人責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十九條 舉報(bào)人不得通過違法行為或者危險(xiǎn)方式收集或制造有關(guān)證據(jù)。舉報(bào)人違法收集證據(jù)的，或在違法收集證據(jù)過程中危及人身安全、造成人身傷害或者其他損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十條 參與舉報(bào)辦理的工作人員，必須嚴(yán)密保護(hù)舉報(bào)人的有關(guān)信息，不得以任何方式泄漏舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等情況。

第二十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的人員以及執(zhí)法和督導(dǎo)檢查中聘請的專家或其他有關(guān)人員，本人或授意他人舉報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追回獎(jiǎng)金，并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

第二十二條 各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)將安全生產(chǎn)舉報(bào)培訓(xùn)情況、生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公示牌、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公告牌納入督導(dǎo)檢查或執(zhí)法檢查內(nèi)容，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位未開展舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位的、制度不落實(shí)的， 應(yīng)督促整改到位并依法處理。

第二十三條 各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)電子信箱及通信地址。

第二十四條 新聞、出版、廣播、電影、電視等單位應(yīng)積極開展安全生產(chǎn)舉報(bào)宣傳。省應(yīng)急管理廳建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策宣傳的專屬短信號(hào)段和微信公眾號(hào)，定期向公眾推送舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策的相關(guān)信息，提高舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策的公眾知曉率。

第二十五條 本辦法由省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，各市有關(guān)部門和財(cái)政局可結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施辦法。

第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河北省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈河北省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》（冀安監(jiān)管〔2018〕8號(hào)）同時(shí)廢止。